就如何复兴东北地区经济，各种建议汇聚而来，赌博机行业重振方案也呼之欲出。这一方案究竟能够在多大程度上振兴经济，效果究竟如何，人们正拭目以待。让我们一边看看国外的赌博机行业，再对比日本的赌博机行业，看个究竟吧。

东京都推进赌博机行业的大发展

东北地区赌博机行业构想

构想方案是以宫城县为据点，振兴赌博游戏机行业。具体内容是，以赌博机游戏推进外国游客到访。县议会议员一致表示支持，61名议员中40名参加了该项目推进议员联盟。“国际观光产业振兴与议员联盟” （会长：古贺一成）为重振灾区建设而提案的。那么，究竟该计划会如何得以落实呢？ 

赌博机行业的经济效果

06年，中国澳门特别行政区代替美国成为世界最大的赌博机游戏基地。拉斯维加斯赌博机行业总收益在66亿美元，而澳门则达到70亿。仅4亿美元之差，澳门独领风骚。澳门成功的原因在于外国资金的参入。还有就是交通的便利。 

到澳门旅游的人数2006年达到2200万人，其中1200万人来自大陆，700万人来自香港。从观光事业上的辉煌业绩看，澳门经济成长率促进了赌博机行业的大发展，二者相辅相成。前往澳门旅游的外国游客多为日本人。旅游手册《澳门・香港夜游地图2011年版》的购入者9成是日本人。当然，澳门的ＧＤＰ中赌博机收益只是其中一部分。赌博机行业为当地人们的就业带来了便利。由于玩游戏机的卡只能使用一回，所以印刷这种卡的公司也不会陷入停业。与赌博行业相关的产业也为地区经济的繁荣做出着贡献。

东南亚赌博游戏进入高潮

当日本正在力图通过兴盛赌博行业恢复经济时，东南亚却在这方面捷足先登。 

日本Aruze Corp公司出资建设菲律宾赌博度假区、美国ＭＧＭ出资建设南越南大型赌博度假区等构想，也已经出台。 

这里边有一个背景，即中国经济的高速发展。中国人出游将会为赌博行业带来新的经济增长点。日本的此次构想方案其实也主要针对的是中国游客。人们很关心，针对海外游客，赌博行业的发展契机究竟在哪里，量体裁衣以适用中国游客称为新的课题。仅放置几台“老虎机、轮盘”是没有什么新特点的。丁半博打、花牌以及江户时代的赌博相扑等属于日本独特的赌博游戏，这些应该更有吸引力。花牌属于东洋玩法，外国人对此比较感兴趣，可以算作一种土特产。日本一些有识之士认为应该大力宣传这种赌博游戏。也有人提议活用动画制作的电脑游戏以及“太空侵略者”游戏、FC游戏等制作新的赌博游戏机。日本的娱乐活动很多，赛马、自行车比赛、赛艇、弹球机等都很知名，应积极用这些固有资源开发新型赌博机游戏种类以重振日本经济。

赌博机游戏能成为特效药吗？

通过进行相关法律的修订，调和反对人士和当地居民之间的关系，再加上与邻国之间的竞争，在灾区进行这种赌博机游戏的重振究竟能都起到预期效果呢？国际赌博机游戏研究所所长表示，“过去十年，赌博机行业开始步入合法领域，但地震发生后，又陷入绝境。”宫城县议会中以前多数人是赞成的，9月的选举，不知道情况会如何，不知道力主强化赌博机行业的人士是否会再次当选。这一构想的实施，还需要进一步调查民意。最近，名取市东部震灾复兴会等市民团体向议会进行了提议，但结果如何不得而知。仙台国际机场也被作为了候补地区，但是当地民众是否接受还不清楚。木曾强调，开发赌博游乐设施后，经济效果会非常明显，观光产业将会创收1000-2000亿日元，饭馆、商店、特产店的营业也就会兴盛起来，同时也会带来工作机会。人们关心的是赌博机行业如何才能真正振兴起来，大家关注到，政局不稳是导致这个产业难以振兴的根本原因。经常变更的政权也是导致关于赌博机行业的相关立法无法真正指定和落实。大家希望国民们一起能够讨论这个事情。但是也有声音表示，希望应该先赶快制造这些赌博机。 

特别是一旦开业，会吸引中国、韩国、俄罗斯、蒙古、日本各地区的游客，这样也会带动宾馆业务的发展。当然也有反对的声音，认为这样一来，会陷入与澳门、东南亚、韩国、拉斯维加斯之间的竞争。其实，韩国也在为是否将赌博机业务合法化进行着讨论。  

赌博机业务与复兴 

赌博机业务主要应在东北亚为舞台进行展开，以此为据点确立观光事业。应该在东北地区进行试点实验。目前只有宫城县在展开赌博机业务，应该继续在岩手县、福岛县进行这种业务的展开。木曾认为，“三县都要进行这种业务，这需要进行审慎对待。首先应该进行分析，对于今后的重建工作进行分布实施，突然之间就进行这种新业务反而给人造成反感心理。好好运营的话，会为当地的雇佣带来效果。”东京都地方自治体赌博机行业研究会制作了宣传单，上面印着“推进赌博机行业向前发展”，副标题是“赌博机行业是综合娱乐业”。赌博机行业已经在世界110个国家进行着业务展开，但是包括美国、英国、法国等8个先进国在内的国家只有日本没有赌博机行业。每年到访拉斯维加斯的游客达到3500万人，到访韩国进行赌博机游玩的人数每年在70万人左右，其中65万人是日本人。报纸上都说，赌博机行业为经济成长带来了正指数，它不仅促进着经济发展，也为当地雇佣做出了贡献。据平成14年10月东京都都市型观光资源调查研究室调查显示，拥有1000个客房的赌博机游戏专用游客宾馆两座，可以容纳3000人住宿的宾馆1栋，每年可以吸引游客350万人，促进生产2200亿日元，可为1万4000人提供就业机会。当然，这还需要进行相应的法律整备。当然也有人利用网络宣传赌博机游戏，国外这种情况很普遍，但是日本不允许。在日本，彩票行业、赛艇、自行车比赛等都需要特别法律的设定，为此，东京、神奈川、静冈县、大阪、和歌山、宫崎等地方自治体的赌博机研究会都对日本政府发出建议，希望进行相关法律的整备。主要是因为给人们的印象是纯粹的赌博，使得这个行业处于萎缩状态。具体来说，需要整备监视体系、警备体系、赌博游戏从事者的资格审查以及对入场人员的限制，这需要花费相当长的时间。另外，木曾认为，赌博机行业是一把双刃剑，虽然可以带来经济效果，但是也会带来负面效应，诸如犯罪、依存症、青少年教育等方面的问题。需要冷静讨论。赌博机行业也许只是灾区重建工作的其中一剂药。如果赌博机行业投产后，这会为观光业、雇佣以及市场活性化带来福音。同时，还可有效获取外币。

阿拉斯加的赌博机行业

东日本大地震复兴

政治、核电站问题的动向

菅首相在任期间，日本政治也陷入“炉心熔融”状态。时事通信社在7月7日至10日实施了一项调查，调查显示，菅首相支持率比上个月下降了９・４%，滑落到12・５%，不支持率为71・２%。人们对菅首相表示了非常大的不信任。围绕玄海核电站的再运转以及政府内部的混乱局面等，阁僚内部开始有人进行质疑，并要求首相下台。 

东日本大地震后，前复兴担当相松本龙在上任9天后就被迫辞职。海江田经济产业相的辞职又是乱上添乱。目前，灾区居民希望有一个强有力的政治家帮助他们渡过难关。

福岛核电站事故收拾事态之第二个步骤 

另一方面，福岛第一核电站的状况依旧不能大意。福岛第一核电站事故发生后，3个原子炉都发生炉心熔融，一部分燃料又泄露出来，堪称世界上罕见的核电站事故。日本政府在7月19日宣称，已经基本达成第一个目标，即对原子炉实施安定状态下的冷却降温。这之后的重大课题就是花费数十年进行废炉。 

东京电力和内阁府原子能委员会等公布了中长期废炉工程方案。最快也得三年才能把燃料从燃料池中取出来。回收全部熔融的核燃料则需要10年。原子炉的解体废炉则需要数十年。通常情况下，从核电站取出来的使用过的核燃料要先运送到青森县六个处置场所，进行再处理，但是没有可以用来回收受损核燃料的设备。今后需要开发将核燃料取出来的设备，但即便取出来，如何保管也是个问题。一个国家的技术是难以办到的，还需要海外各国的协助。

循环冷却、运转的金钥匙

第一步是安定冷却炉心，原来使用的冷却方法是“灌水”，现在使用的方式是“循环注水冷却系统”。6月27日开始实施运转，但是不断出现系统故障和操作失误等情况。东京电力7月20日表示，循环注水冷却方法效果有限，在7月13日到19日之间，运转效率只有53・７。据说是因为漏税造成装置停止运转。7月的运转效果达到70%，8月达到90%，但是距离全面改善还有距离。

3号机组注入氮气

为了避免3号机组发生氢气爆炸，东京电力于7月14日开始注入氮气。为了以防万一，日本政府解除“紧急避难区域”，使民众可以随时进行避难。

1号机组建筑物防护罩工程的启动

东京电力公司6月末开始就在1号机组上披盖这种防护罩（纵42米、横47米、高54米）。750顿的资财也被陆续运到此地，预计9月末完工。

太阳光成本是火力发电的3倍

核电站事故后，人们开始热衷于讨论太阳能发电，而针对如何调整太阳能发电以及电力公司之间的关系，岐阜县正在讨论。太阳能发电的成本是火力发电的3倍。而且电力的供应也并不稳定。如何确保能源，人们拭目以待。为此，孙正义社长和35个都道府县为通过太阳能发电法案，设立了自然能源协议会。

岐阜县没有派人参加这一协议会，他们认为，这个计划的实施承担着巨大的风险。该县预计，到2030年，如果面向1000万户进行太阳能发电，那么需要花费的成本在12兆日元左右，这些费用最终需要由国民负担，而如果使用天然煤气的话，则需要花费4兆日元。 

如果再考虑到孙正义这个协议会今后所需要的资金，那么负担将会更加重。不过，日本政府将废止电力公司买断太阳能发电业的制度，实际资金预算将有可能与设想有所不同。

日本各地的赌博机行业构想

●冲绳 

冲绳目前陷于经济及财政困境，基地建设问题也是大难题。不过这个地方是很多中国有钱人喜欢来的地方。这个地方目前正在制定计划，希望吸引1000万游客，观光收入达到1兆日元。为此，他们将大力推进国际观光制度的完善，实施环境观光型整备，设置免税店。

●台场 

石原慎太郎早在99年就呼吁在台场建设赌博机行业基地。预计，顺利的话，这个地方的营业额每年将达到6000亿日元到1兆日元。这样一来，可以征收1500亿日元到2500亿日元作为税收。2000年，东京都公布了一份计划，名为《东京临海地区未来展望----东京Bay Area21》，其中提到通过完善观光、购物措施，以及在欧美都作为观光资源的赌博机行业，建设魅力四射的东京。 

●大阪赌博机行业构想

15家民间企业创设了大阪都市构想研究会，力争以大阪湾为中心建设赌博机基地。桥下彻府知事表示，投资1500亿日元，增加国民税收，把外国富裕层的人都卷进来。真可谓，摩拳擦掌，跃跃欲试。