東京オリンピック・パラリンピックのマラソン、競歩の開催地を札幌に変更するための協議が11月1日、東京都、国際オリンピック委員会（IOC）、東京五輪・パラリンピック組織委員会、政府の4者協により都内で開催された。その結果、開催地を札幌に変更することが正式に決定された。東京での開催を主張していた小池都知事は、東京都としては同意できないがIOCの決定は妨げない。「合意なき決定だ」と表明した。31日には都が札幌移転への「費用負担をしないことが確認されており、開幕まで時間がないなかでの苦渋の決断だった。開催地の首長の同意がないままの決定は異例の事態だ。

作为日本人首次就任联合国难民高等专务官的绪方贞子于10月22日去世。92岁。1991年就任后，到2001年退任为止历时10年。在任期间，他曾前往纠纷地保护萨拉热窝和卢旺达的难民。行动力和现场主义得到高度评价，并获得了“联合国教科文组织和平奖”等。2003年7月起担任国际合作开发机构（JICA）理事长、特别顾问，致力于国际合作。绪方氏1927年出生。曾祖父是5.15事件中被杀害的犬养毅首相，父亲和祖父是外交官。年幼的时候，在旧金山生活等美国经验也丰富。虽然自由，但面对现实，热情地行动的姿态，受到很多人的尊敬。

10月31日凌晨，位于那霸市的世界文化遗产首里城起火。接到报警后，消防车约30辆出动进行灭火，但是正殿、北殿、南殿等约4200平方米全部烧毁。首里城是1429年到1879年存在的琉球王国的象征，1945年由于冲绳战的美军的轰炸被破坏了。此后，1992年复原作为首里城公园开园了。2000年成为“九州・冲绳峰会”的会场，除此之外，融合了日本和中国文化的建筑群受到世界性的评价，被列入世界文化遗产。从中国也有很多人来访的冲绳。因为失去了标志而给旅游业带来打击是必死的。

日本政府29日内阁会议决定将19号台风灾害指定为“严重灾害”和“非常灾害”。另外，25日受低气压影响，千叶县和福岛县等受灾地区创纪录的大雨灾害，武田防灾担当相表示将成为从19号台风开始的一连串灾害中受灾严重的对象。菅义伟官房长官就应对灾害的预算措施，首先补充预备费，如果必要的话，就编制补正预算。台风19号和25号的暴雨灾害以关东甲信越和东北南部为中心发生了严重的灾害。截至29日，19号台风造成的损失额与农林水产相关为1268亿日元，加上25号暴雨的影响，受灾额可能会进一步增加。